La Ley de Bienestar Animal pone a examen a los ayuntamientos
Tres años después de su entrada en vigor, la normativa obliga a los municipios a recoger animales abandonados, garantizar atención veterinaria urgente durante las 24 horas y gestionar las colonias felinas. Alcobendas y San Sebastián de los Reyes han tramitado contratos para prestar estos servicios, aunque su existencia no demuestra por sí sola que todas las obligaciones se estén cumpliendo.
LMN
La Ley de Bienestar Animal no solo establece obligaciones para quienes tienen perros, gatos u otras mascotas. Los ayuntamientos también deben responder a una serie de exigencias legales que afectan directamente a la protección de los animales y a la convivencia entre vecinos. Unas responsabilidades que no pueden limitarse a campañas de concienciación o anuncios municipales.
Desde septiembre de 2023, la legislación obliga a los consistorios a garantizar determinados servicios durante todo el año. La recogida de animales abandonados, la atención veterinaria urgente y el control de las colonias felinas forman parte de unas competencias que requieren personal, medios económicos y una organización capaz de responder cuando se produce una incidencia.
Tres años después, la cuestión es conocer qué están haciendo los ayuntamientos para cumplir estas obligaciones y si los servicios que ofrecen responden realmente a las necesidades de los ciudadanos.
La recogida de animales debe funcionar las 24 horas
El artículo 22 de la ley establece que los municipios deben disponer de un servicio de recogida de animales abandonados o extraviados y atención veterinaria urgente durante las 24 horas del día, incluidos fines de semana y festivos.
Esto significa que cuando aparece un perro abandonado de madrugada o un animal herido en una carretera debe existir un servicio capaz de intervenir. Los ayuntamientos pueden prestar esta atención directamente o contratarla con empresas especializadas, pero siguen siendo responsables de garantizar su funcionamiento.
La normativa también exige que los animales recogidos permanezcan en instalaciones adecuadas y reciban los cuidados necesarios hasta que puedan ser recuperados por sus propietarios o encontrar un nuevo hogar.
Alcobendas tiene un contrato pendiente de adjudicación
En Alcobendas, el Ayuntamiento sacó a licitación el pasado 8 de junio un contrato para la recogida, captura y alojamiento de animales abandonados, extraviados o sin propietario, además de la gestión de las colonias felinas.
El expediente, identificado como 34/2026, contempla un presupuesto base de 247.685,95 euros y un valor estimado de 594.446,28 euros. La duración inicial prevista es de dos años, con posibilidad de prórroga.
Entre las condiciones del servicio figura la atención durante las 24 horas, los 365 días del año, incluida la asistencia veterinaria urgente a animales heridos. También se establecen tiempos máximos de respuesta para las intervenciones.
A fecha de esta información, el procedimiento figura todavía en fase de evaluación, sin que conste su adjudicación definitiva en la ficha consultada. La documentación prevé que el nuevo contrato comience a ejecutarse en febrero de 2027.
La existencia de esta licitación permite conocer las condiciones que el Ayuntamiento pretende exigir al adjudicatario, pero no acredita cómo está funcionando actualmente el servicio ni cuáles han sido sus resultados.
Sanse ha contratado la atención veterinaria de las colonias felinas
En San Sebastián de los Reyes, el Ayuntamiento adjudicó el pasado mes de julio un contrato específico para la atención veterinaria de las colonias felinas mediante el sistema de captura, esterilización y retorno, conocido como CER.
El expediente, publicado en abril de 2026, cuenta con un presupuesto de 16.528,93 euros y un valor estimado de 36.363,65 euros. La adjudicación se produjo el 15 de julio y el contrato contempla un periodo inicial de ejecución de un año.
La prestación incluye las intervenciones veterinarias necesarias para desarrollar el programa de control de las colonias felinas. El Ayuntamiento también dispone de un servicio municipal de protección animal que contempla la recogida de animales abandonados, su adopción y el registro de mascotas.
Lo que no permiten conocer estos datos es el número de gatos esterilizados durante el presente ejercicio, las incidencias atendidas o los resultados obtenidos por el programa.
Las colonias felinas son una obligación municipal
La Ley de Bienestar Animal atribuye a los ayuntamientos la responsabilidad de gestionar las colonias de gatos comunitarios. Para ello deben desarrollar programas que incluyan su identificación, esterilización, atención sanitaria y seguimiento.
La cuestión tiene especial interés en las urbanizaciones de Alcobendas y San Sebastián de los Reyes, donde la presencia de gatos callejeros puede generar problemas de convivencia relacionados con su alimentación, reproducción o ubicación en parcelas y espacios comunes.
La normativa exige establecer procedimientos para gestionar estas situaciones y evitar que el control de las colonias dependa exclusivamente de la iniciativa particular de los vecinos.
También obliga a las administraciones locales a remitir información estadística sobre sus programas de gestión de colonias felinas a la comunidad autónoma.
Los vecinos tienen derecho a conocer cómo funcionan los servicios
Más allá de los contratos y presupuestos, hay cuestiones que afectan directamente a los ciudadanos. Saber a qué teléfono llamar cuando aparece un animal abandonado, cuánto tarda en llegar el servicio de recogida o qué ocurre con los animales trasladados a los centros de acogida debería formar parte de la información municipal accesible.
También resulta relevante conocer cuántos animales se recogen cada año, cuántos son devueltos a sus propietarios y qué resultados ofrecen los programas de control de colonias felinas.
Cuando un vecino encuentra un animal abandonado o herido puede comunicarlo a la Policía Local o al servicio municipal competente. Si considera que no ha recibido la atención correspondiente, puede presentar una reclamación y solicitar información sobre la actuación realizada.
La ley también obliga a quienes gobiernan
La entrada en vigor de la Ley de Bienestar Animal supuso nuevas responsabilidades para los propietarios de mascotas, desde su identificación hasta las condiciones de cuidado y tenencia. Su incumplimiento puede dar lugar a sanciones, dependiendo de la infracción cometida.
Los ayuntamientos tampoco quedan al margen de estas exigencias. Deben disponer de los medios necesarios, garantizar los servicios establecidos y responder ante las incidencias que se produzcan.
Alcobendas y San Sebastián de los Reyes han tramitado durante 2026 contratos relacionados con estas competencias. Son actuaciones documentadas, pero para valorar su eficacia es necesario conocer también los resultados y comprobar que los servicios funcionan en las condiciones exigidas.
Tres años después de la entrada en vigor de la normativa, el cumplimiento de la Ley de Bienestar Animal no debería medirse por los contratos anunciados ni por las cantidades presupuestadas, sino por la atención que reciben los animales y la respuesta que encuentran los ciudadanos cuando necesitan estos servicios.
Alcobendas · Sanse · Zona Norte de Madrid
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